CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ
1. Công tác quản lý tài chính ngân sách nhà nước
a) Lập và phân bổ dự toán ngân sách địa phương, lập kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm: Hướng dẫn các cơ quan nhà nước, các đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng dự toán ngân sách nhà nước hàng năm, kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính: Phối hợp với Cục Thuế và Cục Hải quan tỉnh để xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước và cân đối thu chi ngân sách địa phương; xây dựng kế hoạch tài chính 05 năm và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm; Phối hợp với phòng Quản lý Đầu tư công trong việc phân bổ, cân đối dự toán chi đầu tư từ ngân sách;
b) Tổng hợp dự toán ngân sách nhà nước của tỉnh, dự toán ngân sách địa phương - quyết toán ngân sách địa phương hàng năm theo quy định của Luật ngân sách nhà nước để tham mưu Ban Giám đốc trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tài chính và trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định;
c) Theo dõi tình hình thu, chi ngân sách địa phương để tham mưu các giải pháp, biện pháp thực hiện dự toán ngân sách nhà nước đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định; đảm bảo điều hành ngân sách địa phương cân đối và ổn định. Phối hợp các cơ quan liên quan thực hiện công tác quản lý thu thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác trên địa bàn; Xây dựng, tham mưu Ban Giám đốc trình Ủy ban nhân dân tỉnh phương án sử dụng số tăng thu của ngân sách địa phương trong trường hợp có phát sinh số tăng thu so với dự toán đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định và phương án điều chỉnh, giảm một số khoản chi trong trường hợp thu không đạt dự toán; lập phương án sử dụng số tăng thu để chi cho đầu tư phát triển;
d) Thực hiện quản lý Quỹ dự trữ tài chính tỉnh; theo dõi, quản lý vốn ngân sách ủy thác thuộc nhiệm vụ của Phòng Ngân sách (nếu có). Theo dõi, quản lý số phát sinh của các tài khoản được thành lập theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh; Quỹ phát triển đất.
đ) Tham mưu công tác quản lý ngân sách cấp xã trong việc xây dựng dự toán thu chi ngân sách, xây dựng phương án phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi cho cấp ngân sách xã; tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa các cấp ngân sách ở địa phương đối với các khoản thu phân chia và mức bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới, hướng dẫn các xã tổ chức điều hành, quản lý ngân sách theo đúng quy định; Thẩm định quyết toán thu ngân sách nhà nước phát sinh trên địa bàn các xã. Tổng hợp dự toán, quyết toán thu, chi ngân sách xã hàng năm để báo cáo Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân tỉnh;
e) Phối hợp xây dựng định mức phân bổ chi ngân sách thường xuyên đối với các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh thuộc nhiệm vụ Phòng được giao và ngân sách cấp xã;
f) Tham mưu trình cấp có thẩm quyền quyết định sử dụng dự phòng ngân sách tỉnh, sử dụng quỹ dự trữ tài chính của địa phương và các nguồn dự trữ tài chính khác theo quy định của pháp luật;
g) Tham mưu, tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, điều hành ngân sách địa phương theo thẩm quyền; theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thực hiện dự toán ngân sách tỉnh và cấp dưới;
h) Hướng dẫn việc quản lý, điều hành ngân sách nhà nước tại địa phương; kiểm tra việc phân bổ dự toán ngân sách được giao và việc thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách của các cơ quan, đơn vị cùng cấp được giao quản lý và ngân sách của cấp dưới;
i) Hướng dẫn việc hạch toán, quyết toán ngân sách địa phương và định kỳ báo cáo việc thực hiện dự toán thu, chi ngân sách và tổ chức thực hiện chế độ công khai tài chính ngân sách của nhà nước theo quy định của pháp luật;
k) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện chế độ công khai ngân sách nhà nước đối với các cấp ngân sách, tổng hợp chế độ báo cáo công khai ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định;
l) Tổng hợp, lập quyết toán ngân sách địa phương trình Ủy ban nhân dân tỉnh để trình cấp có thẩm quyền quyết toán ngân sách địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước;
m) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định chi ứng trước, thu hồi các khoản chi ứng trước của ngân sách tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện;
n) Kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng ngân sách ở các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách được phân công quản lý; yêu cầu Kho bạc Nhà nước tạm dừng thanh toán khi phát hiện chi vượt dự toán, chi sai chính sách chế độ hoặc không chấp hành chế độ báo cáo của Nhà nước;
o) Quản lý kinh phí chi ngân sách địa phương (chi thường xuyên) giao Văn phòng Tỉnh ủy và các đơn vị khối quốc phòng - an ninh cấp tỉnh theo quy định;
p) Chủ trì, phối hợp các phòng có liên quan tham mưu việc phối hợp với Kho bạc nhà nước tỉnh lập báo cáo tài chính theo quy định;
q) Nghiên cứu một số chuyên đề kinh tế - xã hội có liên quan đến chế độ chính sách tài chính theo chỉ đạo của Giám đốc; tổng hợp báo cáo ngân sách định kỳ hoặc đột xuất liên quan chức năng, nhiệm vụ theo yêu cầu của Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân tỉnh;
r) Phối hợp với các Phòng chức năng đối chiếu, nhập, phân bổ dự toán trên hệ thống Tabmis cho các sở ngành, nhập số bổ sung cho cấp xã theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh;
s) Tham mưu triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan công tác kiểm toán, thanh tra về quản lý, sử dụng ngân sách địa phương của các cơ quan Kiểm toán nhà nước, thanh tra. Theo dõi tình hình thực hiện các kết luận, kiến nghị Kiểm toán chuyên đề khác liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Sở Tài chính để định kỳ báo cáo Ban Giám đốc, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh;
t) Tham gia Phối hợp với các phòng nghiệp vụ liên quan có ý kiến về mặt tài chính đối với các dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách, các dự án vay vốn của ngân sách; Tổng hợp, tham mưu Ban Giám đốc trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo nhu cầu và nguồn thực hiện cải cách tiền lương theo lộ trình của Chính phủ;
u) Phối hợp trong một số lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của Sở Tài chính theo chỉ đạo của Giám đốc.
2. Công tác quản lý các Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách
a) Phối hợp cơ quan quản lý các Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách của địa phương được phân công quản lý, để tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch tài chính, kế hoạch tài chính năm sau và quyết toán thu, chi quỹ gửi Ủy ban nhân dân để báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh cùng với báo cáo dự toán và quyết toán ngân sách địa phương; phối hợp giải trình Hội đồng nhân dân cùng cấp khi có yêu cầu;
b) Tham mưu thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Chính phủ về thành lập, tổ chức và hoạt động của các Quỹ và các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh phân công;
c) Chủ trì, tham mưu công tác tổng hợp báo cáo các Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách theo quy định.
3. Công tác quản lý nợ chính quyền địa phương
a) Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn thuộc Sở có liên quan để xây dựng kế hoạch vay, trả nợ 05 năm, hằng năm và chương trình quản lý nợ 03 năm của chính quyền địa phương để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật về quản lý nợ của chính quyền địa phương;
b) Căn cứ dự toán chi ngân sách địa phương và nguồn tài chính của địa phương đã được cấp có thẩm quyền Quyết định, thực hiện thanh toán nợ gốc, lãi, phí và các chi phí khác liên quan đến khoản vay của chính quyền địa phương đầy đủ, đúng hạn;
c) Phối hợp với Kho bạc nhà nước theo dõi các khoản rút vốn vay, nhận nợ, hạch toán, quyết toán các khoản trả nợ thuộc nghĩa vụ nợ của ngân sách tỉnh;
d) Xây dựng phương án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, các khoản vay khác trong nước báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;
đ) Chủ trì tổng hợp và quản lý dữ liệu về nợ chính quyền địa phương; cập nhật thông tin theo nhiệm vụ được giao lên phần mềm quản lý nợ chính quyền địa phương (thông tin hợp đồng vay lại, số trả nợ cho từng kỳ trả nợ của từng dự án).
4. Công tác khác
a) Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn thuộc Sở có liên quan tổng hợp, báo cáo tình hình tiếp nhận, sử dụng các khoản viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật;
b) Tổng hợp các chỉ tiêu thống kê trong Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành tài chính và chế độ báo cáo thống kê ngành Tài chính theo quy định; chủ trì công bố số liệu tài chính, cung cấp thông tin thống kê tài chính trên địa bàn theo quy định;
c) Phối hợp tham mưu về công tác hợp tác quốc tế, ký kết,… thỏa thuận quốc tế liên quan lĩnh vực quản lý ngân sách được giao;
d) Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ, báo cáo chuyên đề và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân tỉnh, các bộ, cơ quan ngang bộ đối với nhiệm vụ được giao;
5. Tham mưu Giám đốc Sở tổ chức thực hiện hoặc trình cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng theo quy định pháp luật.
6. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Ban Giám đốc Sở phân công.